Xi Jinping, general secretary of the Communist Party of China (CPC) Central Committee, addresses thethird
Plenary Session of the 18th CPC Central Committee in Beijing, capital of China,
Nov 12, 2013. Thesession lasted from Nov 9 to 12. [Photo/Xinhua]
Stora reformer annonseras. Kina ska lätta på sin strikta
familjeplaneringspolitik, göra förflyttningar i landet enklare och även
avskaffa ett kontroversiellt arbetslägersystem.
PUBLICERAD 15 NOVEMBER 2013 - 12:43 – UPPDATERAD 15 NOVEMBER 2013 - 15:00
Par där någon av föräldrarna inte har några syskon ska nu få skaffa mer än
ett barn. För närvarande tillåter kinesisk lag bara att föräldrarna skaffar två
barn om båda själva är ensambarn. Förändringen ska leda till en
"långsiktigt balanserad befolkningsutveckling i Kina", enligt
statliga nyhetsbyrån Nya Kina. Enbarnspolitiken har funnits sedan 1970-talet,
då den infördes för att kontrollera Kinas befolkningstillväxt. Politiken har
lett till att den arbetsföra delen av befolkningen i Kina har börjat sjunka.
Försök att öka tillväxten
Fler både ekonomiska och sociala reformer presenteras i ett försök från
regimens sida att skapa ytterligare tillväxt i landet, i ett läge då ekonomin
efter tre decennier av tvåsiffrig tillväxt ser ut att sakta ner. I år räknar
den kinesiska ledningen med en tillväxtminskning ner till 7,5 procent. Det är
den lägsta på 23 år. Reformerna är ett försök att skifta tyngdpunkten i den
kinesiska ekonomin från industriinvesteringar och export till service och
inhemsk konsumtion, något som ligger mer i linje med andra utvecklade
ekonomier.
För att lyckas med det vill ledningen underlätta för miljoner kineser på
landsbygden att flytta in till städer. Därför föreslås att
socialförsäkringssystemen för stad och landsbygd ska integreras, och att
restriktionerna på var i landet invånarna får skriva sig ska avskaffas. I dag
har kineser som flyttar till en del av landet till en annan ofta inte rätt att
skriva sig där, vilket bland annat kan innebära att deras barn måste återvända
till hemområdet för att gå i skolan.
Marknaden reagerade positivt
Dokumentet låg i linje med ett tidigare läckt material som spritts i
sociala medier och där förslag som rör lättnader i aktiehandeln då fick
aktiemarknaden att stiga kraftigt.
Andra förslag handlar om att driva igenom en miljöskatt, en åtgärd som
setts som nödvändig för att komma tillrätta med en del av de stora hälsoproblem
som människor i fram för allt de stora och hårt förorenade städerna i Kina
lider av.
Enligt den statliga nyhetsbyrån har reformförslaget redan klubbats igenom
på toppmötet, och i en första kommentar till dokumentet utlovades resultat av
reformerna år 2020. Ekonomiska analytiker och människorättsorganisationer
världen över är försiktigt positiva till det kinesiska reformförslaget.
Lättnaden i registrering viktigast
- Att Kina planerar att lätta på sitt system för registrering av invånarna
i mindre städer, så att människor lättare kan flytta till städerna, är den
viktigaste reformen, anser Kristina Sandklef, Kina-ekonom på East Capital i
Stockholm. Det innebär att urbaniseringen snabbas på - och det betyder i sin
tur snabbare tillväxt för Kina, säger hon till Reuters.
-Det betyder att människor lättare kan flytta till storstäderna och ta med
sina familjer, och att de tillsammans med migranter som redan bor i dessa
städer får samma rättigheter som stadsborna, så att man inte har det dubbla
systemet som finns nu. Det är ett stort steg för att liberalisera
arbetsmarknaden och tillåta fri rörelse av arbetskraft, säger Kristina
Sandklef, men tillägger att ingen vet när reformerna kommer att genomföras.
-Fast det är fortfarande goda nyheter eftersom det betyder att de vill göra
det.
Arbetsläger utan rättegång avskaffas
Ett kontroversiellt arbetslägersystem ska också avskaffas, enligt
förslaget. I dag kan misstänkta brottslingar efter beslut från en polispanel
skickas till arbetsläger i upp till fyra år, utan en riktig rättegång. Att
avskaffa systemet är en del av flera åtgärder för att "förbättra mänskliga
rättigheter och rättspraxis", enligt nyhetsbyrån.
Dessutom ska antalet brott som leder till dödsstraff reduceras "steg
för steg", enligt Nya Kina.Kinas arbetsläger är något som Amnesty har
kritiserat "i alla år", och det vore positivt om de verkligen
avskaffades, enligt Elisabeth Löfgren, pressekreterare på Amnesty.
-Vi har hört det förut. Självklart skulle vi välkomna det, men samtidigt är
frågan vad som kommer i stället.
Kina har i nuläget dödsstraff för olika 55 brott, inklusive vissa politiska
brott, och är det land i världen som avrättar flest - hur många är en
statshemlighet.
-Om de tänker ta bort några brott från listan är det ett steg i rätt
riktning. Fast vi vill att det ska avskaffas helt och hållet, säger Elisabeth
Löfgren.
TT/Reuters
Själv har jag njutit av en härlig solmorgon och av en strålande solnedgång, samtidigt som jag förbereder mig för hemresan på måndag. Strejken på Finnair är över och det verkar som om mitt flyg kommer att avgå enligt schemat. Tur för mig! Då hösten ännu för det mesta är fin och varm här behöver jag nog även förbereda mig för det svenska novembervädret. Men vad är det i jämförelse med att få träffa nära och kära? :)
Roland är hemma och vi tar det lugnt tillsammans. Dessa hemmahelger är så sköna, det känns nästan som om vi lever ett "vanligt" tillsammansliv" då, och det är viktigt.